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A redução do imposto especial de consumo sobre os combustíveis permanecerá em vigor no próximo ano, anunciou o governo no dia de apresentação do Orçamento de Estado.
Mas os especialistas dizem que é melhor não comemorar tão cedo. Eles esperam que a nova legislação torne o combustível estruturalmente mais caro a partir de 2026.
A redução do imposto especial de consumo significa que continuaremos a receber um desconto de aproximadamente 21 cêntimos por litro de gasolina e 15 cêntimos no gasóleo no próximo ano. Isso inclui um reajuste de inflação, que o governo também está a adiar. No entanto, podemos esperar preços de combustíveis mais altos a médio prazo.
A nova legislação ambiental pode ainda gerar custos adicionais para empresas petrolíferas e postos de gasolina em 2026 e 2027. Esses custos vão, como de costume, parar aos consumidores.
"Aumentos estruturais nos preços dos combustíveis estão a chegar", afirma Rico Luman, economista do setor automóvel e de transportes da ING Research. Os aumentos serão graduais, provavelmente não os veremos ainda a 1 de janeiro.
Uma versão mais rigorosa da Diretiva Europeia de Energias Renováveis (REDIII) está prevista para o início do próximo ano. Isso deve acelerar a implementação de energias sustentáveis. Postos de gasolina e empresas petrolíferas também são obrigados a cumprir: a partir de 2030, 28% do seu fornecimento de energia deverá ser renovável. Isso será alcançado por meio de estações de recarga, mas também com mais biocombustível misturado à gasolina e ao gasóleo.
Um Maior Desafio A Partir De 2027
Luman está confiante de que isso se refletirá no preço por litro. Atualmente, os postos de gasolina são obrigados a misturar até 10% de biocombustível aos combustíveis. Essa proporção aumentará para 14,4% no próximo ano e ultrapassará 27% até 2030. O biocombustível é frequentemente produzido a partir de óleo de cozinha ou outros resíduos naturais.
A partir de 2027, o setor poderá enfrentar um desafio ainda maior: o ETS2. Trata-se de uma versão mais abrangente do sistema europeu de comércio de emissões. As petrolíferas serão obrigadas a comprar direitos de emissão para as emissões de CO2 dos seus postos de combustível. Isso também significa que terão que gerir com precisão a quantidade de combustível vendida aos clientes e as emissões geradas.
Nas últimas semanas, ficou claro que ainda existe uma resistência considerável ao ETS2 na Europa. O Comissário Europeu para o Clima, Wopke Hoekstra precisa de lidar com esse assunto. No entanto, se o novo sistema de emissões for implementado, será doloroso para os consumidores.
O ETS2 é caro e esse custo certamente será passado aos consumidores, diz Paul van Selms, diretor da UnitedConsumers. "Espero que os preços dos combustíveis caiam ainda mais nos próximos meses. Mas o ETS2 está a chegar e esses direitos de emissão precisam de ser pagos."
O valor cobrado na bomba vai depender da empresa. A Luman pesquisou que os preços dos combustíveis no setor de transportes podem aumentar em média até 10% devido ao ETS2. A RaboResearch prevê que o preço da gasolina aumente 12 cêntimos por litro até 2029 devido aos custos adicionais do ETS2. Depois disso, o preço subirá mais 24 cêntimos.
Para o gasóleo, o aumento será de até 27 cêntimos após 2030. Os custos administrativos dos postos de gasolina não estão incluídos neste cálculo, o que pode ainda fazer aumentar mais os preços e tudo isto sem ainda contar com as possíveis variações dos preços do petróleo.
O Que Se Vai Fazer Com Os Impostos
Somados a esses custos, o preço recorde da gasolina de junho de 2022 está próximo. Naquele ano, o preço de venda recomendado era de € 2,50 por litro de gasolina 95, em comparação com os € 2,17 atualmente. "Esse recorde certamente será quebrado num futuro próximo", diz Van Selms.
Esse foi o motivo pelo qual o governo introduziu uma redução do imposto especial de consumo em 2022. Essa redução também tem o maior impacto, já que mais da metade do preço da gasolina é composta por impostos especiais de consumo e IVA. "Estou satisfeito com a redução do imposto especial de consumo, mas falta um plano de longo prazo para os impostos especiais de consumo sobre combustíveis", diz Van Selms.
Graças a esse imposto, milhões entram nos cofres do Estado, tornando o governo altamente dependente dos condutores e do seu consumo de combustível. Mas Luman vê o sistema de impostos especiais de consumo a funcionar cada vez pior. "Mesmo com os descontos incluídos, as receitas estão em queda. Isso deve-se à entrada dos carros elétricos no mercado."
Como as pessoas usam menos combustível, menos impostos entram nos cofres. Pagar pelos quilómetros percorridos, mais conhecido como rekeningrijden, seria uma boa solução, acredita Luman. Os condutores pagariam imposto por quilómetro. "A partir de 1 de julho do ano que vem, o setor de transporte de cargas implementará um sistema semelhante para os pesados", afirma o economista.
Van Selms também acredita que este imposto é uma solução, mas ainda assim consideraria uma pena se tal sistema fosse implementado.
Imagem de Alexander Fox | PlaNet Fox por Pixabay





